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　　一、修訂背景

　　為落實廣東省和深圳市加快產業發展的戰略部署，推動羅湖高質量建設 “三力三區”，充分發揮產業發展專項資金的導向和激勵作用，加強專項資金管理，我區啟動了新版產業政策修訂。

　　二、任務目標

　　引導資源向戰新產業匯聚，助力產業轉型升級，優化產業結構，提升產業競爭力。吸引優質企業、社會組織及優秀人才扎根羅湖，增添發展活力。構建科學合理、嚴謹規范的資金管理與監督機制，確保資金精準投放、高效利用，發揮最大效益。通過一系列政策舉措，推動區域經濟高質量、可持續發展，增強羅湖在全市乃至全國的經濟影響力。

　　三、新修訂辦法主要內容

　　（一）資金管理架構

　　設立由區長或受委托的區領導主持的聯席會議，通常每月召開。成員涵蓋涉及議題的分管區領導、產業主管部門以及區司法局、審計局等相關部門負責人，負責專項資金使用重大事項的審議。辦公室（設立在區企業服務中心）承擔組織會議、復核項目、調配與監督資金使用以及日常管理等工作；產業主管部門負責制定配套政策、受理并初審項目、開展跟蹤監管、追回違規資金等；區財政局負責審核預算、編制資金總額度、配合核實數據及開展績效評價；區紀委監委、審計局履行監督審計職責；區司法局提供法律審查及專業意見。

　　（二）資金管理流程

　　預算編制由產業主管部門依據政策導向和過往資助情況，編制年度使用方案，明確扶持重點與方向，按程序報批。區財政局結合財政預算與經濟目標，確定預算總規模及分項安排，納入年度預算草案。產業主管部門在預算額度內細化資金分配，制定年度使用計劃，并可在分管領域內統籌調配。秉持公平、公開、公正原則，實行總額控制。當年資金使用完畢后，未獲批項目順延至下一年度撥付。

　　（三）扶持對象界定

　　適用于在轄區內發展質量優、創新成果突出、品牌影響力大、社會效益佳且依法依規經營的企業、社會組織、個體工商戶及個人。存在嚴重失信行為、重大財產被保全可能影響資金凍結，或其他不適宜撥付情形的單位和個人，不得申請專項資金。

　　（四）申報審批流程

　　單位和個人通過羅湖政府在線或企業服務平臺進行線上申報，需提交真實合法的申報材料，并簽署信用承諾書。辦公室統一受理申請，依據行業類別分送至產業主管部門審核。產業主管部門在 5 個工作日內完成初審；對于需第三方審計的項目，按程序委托審計。分為簡易程序（適用于 50 萬元以下項目）和聯席會議審批程序（適用于 50 萬元及以上項目）。簡易程序為產業主管部門初審、辦公室復核、分管區領導簽批、公示后撥款；聯席會議審批程序為初審、分管區領導審核、辦公室復核、聯席會議審議、公示后撥款審核通過的項目需公示不少于 3 個工作日。若有異議，受理部門應在 15 個工作日內調查核實并反饋，根據結果調整扶持額度。

　　（五）監督與違規處置

　　產業主管部門每年對扶持項目及資金使用情況進行跟蹤管理與績效評價，形成報告報送辦公室。辦公室匯總后形成整體績效報告，為后續資金管理提供參考。工作人員若存在履職不力、弄虛作假等行為，依法依規處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。申報單位或個人如有虛報冒領、挪用資金等違規行為，責令改正，追回已撥付資金，并依法予以處罰；構成犯罪的，追究刑事責任。